 |
W dniu 27 czerwca 2008 r. Sejm RP uchwalił projekt kolejnej nowelizacji ustawy - Prawo zamówień publicznych, której celem jest dostosowanie przepisów polskiego prawa do Dyrektyw Wspólnot Europejskich dotyczących zamówień publicznych oraz usprawnienie polskiego systemu udzielania zamówień. Projekt w sposób istotny modyfikuje dotychczasowe zasady udzielania zamówień, w swoim założeniu starając się usprawnić wadliwe dotychczas procedury i wyeliminować różnego rodzaju patologie.
Warsztaty mają za zadanie przedstawić kierunki zmian przepisów, skutki, jakie zmiany te wywołać mogą w systemie zamówień publicznych oraz porównać dotychczas obowiązujące regulacje z nowymi rozwiązaniami, wskazując jednocześnie na ewentualne problemy lub pułapki, jakie mogą czyhać na gruncie znowelizowanych przepisów.
Program warsztatów opracowany został i będzie realizowany przez znanych prawników, specjalistów w zakresie zamówień publicznych:
Wykłady oparte będą o autentyczne przykłady z praktyki prawnej wykładowców. Formuła prowadzenia zajęć pozwoli na zadawanie pytań na bieżąco, w trakcie omawiania poszczególnych kwestii. Zajęcia będą prowadzone w grupie składającej się z maksimum 30 osób. Na warsztaty zapraszamy Wykonawców jak i Zamawiających.
PROGRAM
|
4 września 2008 r.
|
|
10:00
|
Założenia nowelizacji, kierunki zmian
- Dostosowanie do prawa UE
- dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
- dyrektywa 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
- Wszystkiemu winni są wykonawcy, czyli o usprawnieniu procedur
- zmiany skierowane przeciwko wykonawcom
- poprawki w zakresie procedur
- Przebieg prac legislacyjnych, czyli jakie przepisy nie zostały?
- Kiedy będzie następna nowelizacja?
- czy kolejna nowelizacja jest potrzebna?
- przewidywany zakres zmian
|
|
10:15
|
Zakres stosowania ustawy, nowe zasady dotyczące podstawowych dokumentów (ogłoszenie i SIWZ)
- Nowe definicje - załącznik IIB
- pojęcie usług
- odesłania do Dyrektyw UE
- Możliwości i konsekwencje zmian w ogłoszeniach
- dokonywanie zmian w ogłoszeniach w BZP i TED'zie
- nowe spojrzenie na unieważnienie postępowania
- Zmiany w SIWZ
- zakres dopuszczalnych zmian SIWZ
- skutki rozszerzenia zakresu zmian
- Zmiany w zasadach zastosowania poszczególnych trybów
- zmiany w zakresie negocjacje bez ogłoszenia
- licytacja elektroniczna po nowelizacji
- stosowanie podpisu elektronicznego
|
|
11:30
|
Przerwa na kawę
|
|
11:45
|
Zasady uczestnictwa w postępowaniu
- Podwykonawcy
- dopuszczalność ograniczania udziału podwykonawców
- podwykonawcy, a dysponowanie personelem na potrzeby art. 22 pzp
- Potencjał techniczny wg znowelizowanych przepisów
- możliwość skorzystania z cudzego potencjału
- "pożyczanie" personelu od innych
- nowelizacja art. 22 pzp a sens stawiania wymagań podmiotowych
- Wykluczenie z postępowania - nowy art. 24 ust. 1 pkt 1 pzp
- zasady wykluczania wykonawców na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 1 pzp
- problemy ze stosowaniem znowelizowanej regulacji
- Nowe zasady uzupełniania dokumentów
- uzupełnianie pełnomocnictw
- możliwość zatrzymania wadium
- niespójność regulacji art. 26 ust 3 pzp
|
|
13:00
|
Wybór oferty
- Nowe zasady poprawiania ofert
- nowe zasady poprawiania oczywistych omyłek
- otwarte pojęcie omyłki
- Okres związania ofertą i zawarcie umowy
- nowe zasady przedłużania terminu związania ofertą
|
|
13:30
|
Przerwa na lunch
|
|
14:00
|
Środki ochrony prawnej
- Nowe zasady i terminy wnoszenia protestów i odwołań
- nowe czynności podlegające protestom
- zmiany w zakresie terminów do wnoszenia środków ochrony prawnej
- odwołania w przetargach poniżej kwot określonych na podstawie art. 11 ust. 8 pzp
- zawieranie umów przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu
- Uprawnienia KIO (co może unieważnić?)
- zmieniony zakres kompetencji KIO
- unieważnienie postępowania po nowelizacji
- Skarga do sądu j jej praktyczne znaczenie po nowelizacji
- co daje wniesienie skargi?
- skutki wyroku Sądu dla toczącego się postępowania oraz zawartej i wykonywanej umowy w sprawie zamówienia publicznego
|
|
15:00
|
Nowe zasady zmian umowy, kontrola
- Zmiana umowy w stosunku do treści oferty
- wprowadzenie daleko idących ograniczeń w zakresie zmian umowy
- jakie skutki wywoła to ograniczenie?
- Zmiana umowy po jej zawarciu
- zakres dopuszczalnych zmian umowy
- sposób opisania dopuszczalnych zmian umowy - jak szeroko wolno je opisać?
- Kontrola doraźna
- nowe zasady dotyczące kontroli
- kontrola po nowemu i po staremu - co się zmieni?
|
|
15:30
|
Przerwa
|
|
15:45
|
Co się nie zmieniło, a szkoda
- Zasady opisu przedmiotu zamówienia
- Terminy na zadawanie pytań w "krótkich" przetargach
- Terminy na które zawierane są umowy (licencje)
|
|
16:45
|
Zakończenie warsztatów, wręczenie certyfikatów uczestnictwa
|
|
|
